jueves, 17 de marzo de 2022

Una Visita No Esperada

El día de ayer, martes 15 de marzo, la Comitiva del Gobierno que fue a la Región de la Araucanía, encabezada por la Ministra del Interior Izkia Siches, recibió el rechazo de los grupos armados quienes le manifestaron, una vez más, su desprecio a la presencia del Estado en la zona que ellos reivindican como propia y sobre la cual tienen varias demandas. Fue vergonzoso ver retroceder la Comitiva de Ministros y bochornoso ver flamear una bandera por parte de un integrante de la misma, en una especie de acto de suplica a los violentos por el respeto a sus vidas.

Por supuesto que no me alegra lo previsiblemente sucedido. Por el contrario, me produce tristeza confirmar tan tempranamente, la ingenuidad e ignorancia de un gobierno sobre el que pesan tantas expectativas. Y aunque siento pudor por lo elemental y básica de mi reflexión, igual la voy a hacer, porque he notado que las cosas que son obvias para una inmensa mayoría de personas, no parecen serlo para muchos de nuestros respetados gobernantes.

Tengo claro, que la violencia que existe en Chile y en el mundo, siempre es por algo o a consecuencia de algo y saberla leer, debe ser el primer paso para enfrentarla y encontrar la solución definitiva o para contenerla, porque la contención de la violencia, aunque muchos no lo crean, es también una alternativa válida, especialmente cuando la violencia no para o las demandas de los violentos son de difícil o imposible solución, porque debemos reconocer, que no todos los problemas son siempre de fácil solución, ni culminan con las partes aceptando, de buenas a primeras, todas las demandas.

Por lo anterior, debemos entender que la contención de la violencia no sólo es una alternativa, sino también una obligación del Estado que debe garantizar la convivencia pacífica en todo el territorio nacional, velando además, porque la contención no se salga de control y se transforme en abuso del poder... No se ve fácil. Verdad? Claro que no. Es por ello, que gobernar un país, no debe estar en las manos de cualquier ciudadano.

La violencia es inaceptable en todas las sociedades, mucho más en aquellas que se presumen y abogan por la democracia y la convivencia pacífica, como la nuestra. Pero, siendo impredecible e inevitable la reacción humana frente a sus aflicciones, es la razón por la cual todo gobierno debe prestar atención oportuna a las demandas ciudadanas, para evitar que la desesperación se apodere de las personas y las comunidades, escalando en sus manifestaciones la rabia y los actos de violencia con impredecibles consecuencias.

Deberíamos saber, que quienes optan por la violencia no les interesa dialogar, quieren soluciones a su medida. Es una falta de respeto o de asaz ignorancia del gobierno, llamar a dialogar a un grupo que ya optó por la violencia y que lleva años sosteniendo una lucha por una causa en donde las demandas son públicas, conocidas y tan claras como el agua. Ellos están esperando una solución a sus demandas y sólo de la respuesta que les den, dependerá el fin o la continuidad de su estrategia violentista. Esto no significa, que las puertas del diálogo se cirren, ni que las partes no puedan sentarse a dialogar en cualquier momento, pero para evitar sorpresas o bochornos, como el ocurrido el día de ayer, hay que respetar la contraparte y reconocer sus demandas y en ese nivel, todo encuentro de las partes tiene que ser planificado, ya no puede ser un acto unilateral ni voluntarista, ni mucho menos arrogante. Peor aún y lo considero de la mayor gravedad, pretender desconocer estos grupos violentos, anunciando después del atentado, con seguir promoviendo la realización de encuentros sin su presencia y en la zona que ellos consideran de su propiedad e influencia, porque esto sólo aumenta la rabia y pone en peligro la integridad de las personas y familias pacíficas que allí habitan y que deberán seguir conviviendo con estos grupos violentos después que termina cada encuentro.

Finalmente, creo que todo gobierno, nacional, regional o local, debe dar una respuesta clara y oportuna a toda demanda ciudadana y no esperar el día de furia, ni la inmolación de alguien para actuar. -RDS













domingo, 20 de febrero de 2022

¿Por qué me sumo a "Amarillos por Chile"?

   Porque aunque también creamos que nuestra sociedad, por estar en constante evolución, necesita cambios y transformaciones, siempre será más fácil y conveniente avanzar a "paso lento, pero aplastante", como lo hace el elefante. Mejor es construir primero una maqueta o un prototipo, que nos acerque a un ideal imaginario, antes de lanzarnos a un modelo de paraíso que sólo existe en la cabeza de algunas personas. Por ello, cuesta entender que hay personas capaces de obligarnos a ir a un mundo inexistente, impredecible o fracasado. Esto resulta más inexplicable, porque ni Cuba, ni Venezuela, ni Nicaragua, ni Norcorea, ni Rusia, ni China, son modelos a seguir hoy en día para alcanzar un bienestar para toda la humanidad. De partida, la mayoría de quienes condujeron esas revoluciones prometiendo una sociedad más justa y próspera hoy no existen, y todos quienes los siguieron y creyeron en esos profundos y radicales cambios para llegar a esa "Tierra Prometida", nunca la vieron. Más grave aún, sus descendientes viven peor que antes de la llameante revolución, vagando por el mundo, suplicando insertarse en modelos de sociedades que sus nefastos líderes despreciaron. Solos se quedaron soñando con esos "paraisos" los ancianos, los enfermos y los más vulnerables, esperando las remesas de los exiliados y sobreviviendo de la limosna y humillación de regímenes genocidas, corruptos y mediocres, que les entregan algo a cambio del apoyo y sometimiento incondicional a sus nefastos planes...

   También quiero cambios en la sociedad y también creo que deben ser profundos. Pero, no debemos seguir siendo los "idiotas útiles" de quienes confunden el estiercol con la pomada, ni escuchar en silencio las falsas promesas de quienes, estamos seguros, sólo buscan llegar al poder para hacerse del Estado y sus instituciones y llenarse sus bolsillos, alternandose al infinito, los delitos de corrupción y de abusos.
   
   Observo que el nuevo gobierno que tendrá Chile, no da señales que será más austero, ni más sensato, ni mejor que todos los que nos han gobernado por más de doscientos años. Simplemente creo que será peor, ni siquiera será más de lo mismo...

   De todas maneras, a los amarillos nos espera un largo camino por recorrer, producto de nuestra indiferencia y flojera acumulada. Al menos, tres grandes desafíos visualizo: Por la izquierda, contener las promesas y falsas expectativas de un liderazo temerario, oportunista y abusador. Por la derecha, mover la voluntad de un liderazgo que ha sido egoísta, ambicioso y poco empático. Y por el centro, generar y promover una Participación Ciudadana más Inteligente, más Inclusiva y más y mejor Informada, capaz de contribuir en la Gestión y la Fiscalización Pública, para avanzar en crecimiento y respuestas oportunas y suficientes a las demandas sociales, manteniendo a raya las ambiciones de las fuerzas políticas opositoras de extrema...

   Las preguntas que siempre debemos hacernos y saber responder son: ¿A qué velocidad avanzamos? y ¿Con quiénes lo estamos haciendo? Personalmente, creo que en el Movimiento Amarillos por Chile hay una oportunidad de encontrar las respuestas y la fuerza que los moderados nunca hemos tenido para influir en el futuro de nuestra sociedad. ¡Revisa quienes estamos y súmate! ...
-Rubén Solano

martes, 8 de febrero de 2022

¡No es mi culpa!

La rendición de Granada. Pintor español Francisco Pradilla y Ortiz

   "Lloran como niños lo que no supieron defender como hombres"
Atribuida a la Sultana Aixa

La clase política tradicional, es decir, aquella que gobernará hasta la posesión del nuevo Presidente de la República el próximo 11 de marzo, no tuvo la capacidad de continuar respondiendo a las expectativas de las mayorías que la sostuvieron en el poder por más de cincuenta años. Tampoco tuvieron la generosidad para formar una generación de políticos que le sucediera en el poder y mejorara lo alcanzado. Por ello, hoy debemos recordarles aquella vieja expresión, lloran como niños lo que no supieron defender como hombres.

Aunque, a decir verdad, ninguno simplemente llora. Ellos también nos culpan de su fracaso, por no haber seguido saliendo en masa y de manera silenciosa a votar por sus falsas promesas, porque es así como entienden la participación ciudadana, una masa de ignorantes, que sólo debemos esperar pacientemente el turno de su magnanimidad. Nunca aceptaron que el ciudadano pretenda ir más allá de las urnas permaneciendo atento, para contribuir en la gestión pública o teniendo injerencia en la fiscalización de las instituciones o de sus actuaciones.

Esta clase política, siempre ha visto las marchas y protestas como el derecho ciudadano al "pataleo" en donde los desmanes y actos de vandalismo simplemente deben condenarse, y las motivaciones ciudadanas ponerse en la fila de sus "preocupaciones" y en los temas de conversación con los medios de comunicación, sin que medie responsabilidad alguna ni solución de parte de ellos a las demandas ciudadanas.

La clase política y sus protegidos, lloran su fracaso, porque han perdido un jugoso botín y por eso, algunos están dispuestos a renunciar a sus principios y valores para "regalarse" sin vergüenza a los nuevos titulares del poder que desde siempre los han criticado y condenado.

Mientras tanto, todos los demás ciudadanos, tendremos que seguir lamentando depender de una clase política mediocre y cargada de ambiciones personales y resentimiento, porque se sabe de antemano, que quienes les han sucedido en el poder, no harán nada mejor, ya que por años, nos hemos acostumbrado a elegir los gobernantes "menos malos" de una lista que en cada oportunidad crece en cantidad, pero nunca en calidad. Un abanico de candidatos y candidatas, donde nadie destaca por probidad e idoneidad. Ninguno ha sido motivo de orgullo ciudadano, más bien algunos nos producen vergüenza ajena.

Hoy, simplemente la gente prefirió elegir a los que históricamente, han sido catalogados como los "más mediocres" del abanico con la esperanza, tal vez, de un milagro o de finalmente irnos todos  para la misma "mierda". Se cansó la ciudadanía de tanta promesa incumplida, abuso de poder, corrupción, nepotismo y arrogancia de quienes se creían los más capaces y ahora se entregó a la voluntad de los que siempre han sido considerados incapaces de gobernar.

Sin embargo, la vida sigue igual. Quienes se van, se retirarán sin un Mea Culpa, por el contrario, nos responsabilizan de haberlos sacado del poder y de las eventuales fatales consecuencias de este cambio, y quienes llegarán, aún sin gobernar un solo día, ya parecen sentirse el mejor gobierno de la historia de Chile.- Rubén Solano

viernes, 4 de febrero de 2022

¡HEMOS PERDIDO OTRA BATALLA. PERO NO LA GUERRA!

(Aprendizaje y Esperanza para una Victoria Final)

Imagen de la Convocatoria hecha por la
Convención Constitucional
Ciertamente la participación de FUNDESCOCHILE en la Convocatoria para presentar Iniciativas Populares a la Convención Constitucional, fue otra batalla perdida por la generación de una Cultura de Participación Ciudadana más Inteligente, más Inclusiva y más y mejor Informada. Decepcionante para muchos, comprensible para nosotros, ya que ninguna de nuestras tres iniciativas alcanzó el umbral de los quince mil apoyos, aunque el conjunto de iniciativas con una temática igual o similar (Corrupción, Democracia Participativa y Formación Ciudadana), puede considerarse que sí los haya alcanzado. De todas maneras, este interesante ejercicio de Participación Ciudadana, al igual que sus resultados, merece nuestra atención y opinión, porque la presentación de iniciativas constitucionales y legislativas por parte de la ciudadanía, y la recolección de firmas para su apoyo, será la nueva forma en que comenzaremos a relacionarnos los chilenos con el Estado. Deben ir quedando atrás otras formas de lucha social que si bien es cierto, han sido muy utilizadas, son autodestructivas y polarizantes.

1.- Sobre las Cifras. La abstención ciudadana sigue siendo la gran ganadora

Según datos de Index Mundi en Chile hay 14.3 millones de chilenos con quince o más años y según el reglamento de la Convención Constitucional para votar por las Iniciativas Populares, se debía tener más de 16 años. Esto significa que más de un 70% de la población podía participar en el proceso. Sin embargo, el número de votantes, según datos tomados de la misma Plataforma Digital de Participación Popular, fue un poco más de un millón de personas (1.005.673), es decir, un 7% de los convocados, los cuales lo hicieron desde la comodidad de su casa, frente a un computador o celular y en un período de casi dos meses. Un resultado lamentable, que confirma el triunfo de la abstención una vez más y que nos habla de nuestra incapacidad como ciudadanos para manejar y entender las plataformas digitales o de nuestra indiferencia a las convocatorias públicas o a la desconfianza que ha ido sumando el proceso constitucional o tal vez a todas ellas.

La información preliminar de los voceros de la Convención al cierre del proceso dice que la mayoría de los votantes fueron personas jóvenes. Que los participantes, pudiendo votar siete iniciativas, la mayoría sólo votó por una. Por ello, el número de votos emitidos fue de 2.809.627 (40%) y no superior a los siete millones. Otro dato que aparece en la Plataforma es que, se inscribieron 17.891 iniciativas, que 13.045 quedaron en borrador, es decir no fueron enviadas (¿?). De todas maneras, el total de iniciativas que fueron aceptadas por la Comisión Técnica a cargo de su recepción y aprobación y que pudieron ser conocidas y votadas por los ciudadanos, fue tan solo de 2.495, es decir un 14% u 8% si se incluyen las iniciativas en borrador.  Esto fue así, a pesar que la Comisión tuvo un amplio criterio de aceptación de las propuestas para no dejar un número mayor de iniciativas por fuera del proceso, según comentario de los mismos integrantes de la Comisión. Es así, como creemos, se aceptaron muchas iniciativas de carácter legislativo y no constitucional y otras que son del sentido común o de la esencia de una Constitución y que obviamente formarán parte de la Nueva Constitución.

Por otra parte, del total de 2.495 iniciativas aceptadas, sólo 77 (3%) recibieron 15.000 o más firmas de apoyo, acumulando en conjunto más del 60% de apoyos ciudadanos, debido a que muchas personas continuaron votando por iniciativas que habían llegado a la meta, a pesar de que el número de votos acumulados de la iniciativa era informado antes de votar. Fue como seguir corriendo en una maratón después de haber cruzado la meta. De manera contraria, hubo 1.203 iniciativas (48%), que no alcanzaron el 1% del apoyo exigido.

2.- Sobre el Proceso. La Formación Ciudadana es la gran ausente

Por supuestos que este experimento no estuvo exento de errores y dificultades y estos son algunos:

* Fue muy notorio el desconocimiento y/o falta de manejo de muchas personas en el uso de plataformas digitales. Claro que esto no es excusa de la baja votación. Es un desafío sobre el cual falta mucho por hacer, especialmente entre las personas mayores a las cuales siempre se les debe ofrecer otra alternativa para que puedan ejercer su derecho a votar. Porque ya sabemos que las personas mayores fueron quienes menos participaron, aunque, paradójicamente, son las más motivadas y consecuentes a la hora de salir a emitir una opinión o un voto.

* Al proceso le faltó mucha difusión y motivación a la ciudadanía para que participara y los interesados en presentar iniciativas no tuvieron asesoría ni capacitación para una formulación adecuada de sus propuestas. Tampoco hubo filtro para las iniciativas repetidas o con temas similares. Quizás faltó poner en contacto a los autores de propuestas similares para acordar una sola.

* Aunque dejar todo para última hora es la costumbre nacional ya que la votación más alta se dio los dos días previos al cierre, el tiempo para recoger las firmas fue corto, especialmente para las iniciativas que se presentaron mucho después de iniciada la convocatoria. Creemos que el tiempo para votar las iniciativas debió ser igual para todas las propuestas, no entendemos porque no fue así.

3.- Sobre los temas de algunas iniciativas. Mucha "guata" y poco cerebro

Consideramos desatinadas algunas iniciativas, aunque creemos que esto se debió a nuestra falta de Formación Ciudadana en estos y muchos otros temas relacionados con el Estado y sus instituciones. Son muchas las iniciativas inútiles, sobre giradas o desubicadas que se presentaron. Algunas para la risa o al menos esto es lo que producen al leerlas. Aunque son fácil de identificar, no mencionaremos a ninguna en particular, porque no es el objetivo de este análisis y porque seguramente, provocaría una avalancha de comentarios innecesarios para justificarlas. El punto es que con ellas se perdió demasiado tiempo, le restó seriedad al proceso y mayor espacio y oportunidad a aquellas iniciativas que son constructivas y que sí son un aporte al proceso constitucional. De todas maneras, detrás de aquellos exabruptos, también se esconde el temor parido de quienes tienen la responsabilidad de hacer el filtro en el proceso. Esto prácticamente, fue reconocido por los mismos integrantes de la Comisión Revisora de las Iniciativas a cargo de subirlas a la Plataforma, quienes reconociendo esta "pobreza" intelectual, de ubicación y de contenido de las iniciativas, decidieron ampliar la aceptación a las que tuvieran alguna palabra o indicio de intención de querer llamar la atención de los Convencionales.

4.- Conclusiones. La Participación Ciudadana sin Formación Ciudadana, es un disparo de fusil al corazón de la Democracia

* No obstante el fracaso cuantitativo y cualitativo de este proceso, la idea de convocar a la ciudadanía para formular Iniciativas Populares de normas constitucionales, para que fueran discutidas por los convencionalistas, debe ser valorado y considerado como un avance en la participación ciudadana, porque como se ha dicho será la nueva forma en que los ciudadanos nos relacionemos con el Estado, las instituciones y los representantes elegidos por voto popular. Por lo tanto, este experimento merece todo nuestro reconocimiento. Creemos que debe ser repetido muchas veces por los demás poderes del Estado a nivel local, regional y nacional hasta lograr una participación natural y espontánea de los ciudadanos y en la injerencia en la gestión y la fiscalización pública. Esta bien dejar en evidencia los errores y los problemas de cálculo y de una mala planificación en este experimento porque, es otra manera de aprender, incluso mucho más valorada por algunas personas. Lo importante es no atribuir las fallas ni el fracaso a los mecanismos de participación y menos al modelo de democracia participativa.

* Se debe perseverar en esta clase de alternativas de Participación Ciudadana, por supuesto que se debe mejorar el proceso en los aspectos más débiles ya mencionados. Aprender de la experiencia internacional. Mejorar la difusión y estimular la participación ciudadana, recordando, como de ha dicho insistentemente, que esta debe ser la estrategia y principal alternativa de comunicación y de relación de los ciudadanos con las autoridades en el siglo XXI, para terminar o reducir las marchas o protestas callejeras como estrategia para conseguir del Estado, sus instituciones y autoridades, respuestas oportunas a las demandas sociales. Creemos que es el momento de poner fin a la era de "piedra y garrote". Terminar con la inmolación de los ciudadanos y poner fin a la autodestrucción. Es el momento de aprender a utilizar los Mecanismos de Democracia Directa, ganados a "sangre y fuego" por generaciones pasadas.

* Queda en evidencia una vez más, nuestra ignorancia en materia de deberes y derechos ciudadanos, funciones de las instituciones del Estado y de nuestros representantes y autoridades. Por ello, es importante perseverar en la promoción de la Formación Ciudadana hasta que, como también se ha dicho, se haga costumbre la injerencia de la ciudadanía en la gestión y la fiscalización pública, haciendo seguimiento a las actividades y decisiones de las autoridades y representantes elegidos por votación popular. Debemos recuperar la confianza y exigir probidad e idoneidad a los servidores públicos y por último, no debemos olvidar que la práctica o ejercicio de los modernos mecanismos o instrumentos de participación ciudadana sin una formación cívica adecuada, son como un tiro de fusil al corazón de la democracia.

5.- Agradecimientos. Para quienes apoyaron nuestras iniciativas.

Finalmente, queremos expresar en nombre de FUNDESCOCHILE, los más sinceros agradecimientos a quienes apoyaron las iniciativas populares que propusimos. Comprendemos la baja votación recibida dentro del marco de lo anteriormente expuesto y porque es un hecho, que en el fondo, todos los chilenos sensatos y de buena voluntad, que somos la inmensa mayoría, quisieramos que en nuestro país se termine la corrupción y no haya más abuso del poder por parte de autoridades, empresarios, ni dirigentes sociales. La corrupción y el abuso del poder son los principales causantes de la pérdida de confianza ciudadana en el Estado y sus instituciones, de la pobreza, la desigualdad, la injusticia y la rabia social. Está claro que, si una gran mayoría de ciudadanos conocieramos los instrumentos o mecanismos de participación directa que son más efectivos y pacíficos para combatir estas "plagas", los utilizaríamos sin vacilación. Pero, para hacerlo bien, de manera oportuna y sin espacio para la manipulación de políticos y dirigentes inescrupulosos, debemos estar dispuestos a capacitarnos, y no permitir que nuestros niños y adolescentes, ni las personas más vulnerables sigan siendo utilizadas y puestas como “carne de cañón” en las trincheras callejeras de marchas y protestas. -Rubén Solano

sábado, 29 de enero de 2022

Un Hallazgo y una Solicitud a la Convención Constitucional


FUNDESCOCHILE ha presentado las siguientes 3 Iniciativas Populares a la Convención Constitucional:

N°34.658Formación Ciudadana como Condición para el Ejercicio de la DemocraciaParticipativa.

N°34.750Combate al Abuso del Poder y la Corrupción.

N°46734Chile, una Democracia Participativa.

Teniendo en cuenta estos temas, hemos hecho un seguimiento a todas las Iniciativas Populares presentadas a la Convención que hagan referencia a los mismos temas nuestros y este es el hallazgo, al día 29 de enero de 2022:

De un total de 2.496 Iniciativas Populares, presentadas hasta el día 29 de enero, 189 hacen referencia o están relacionadas entre sí con los temas propuestos por Fundescochile, es decir, Democracia Participativa, Formación Ciudadana y Corrupción y Abuso del Poder. Estas 189 iniciativas suman en su conjunto a la misma fecha, 65.714 votos, apoyos o firmas. Al desagregar estas iniciativas y sus apoyos por temas, se puede apreciar que dos de ellas superan el número mínimo de firmas o apoyos exigidos para ser incluidas en las discusiones; una todavía no alcanza el número mínimo, pero igual confiamos en el respaldo ciudadano antes de la fecha límite:


Cuadro Resumen. Elaboración propia sobre información tomada de la plataforma digital de

Participación Popular. Descargas Excel: “iniciativas al 2022.01.29_06.29”


Teniendo en cuenta esta información, hacemos la siguiente petición a la Convención Constitucional: Incluir, para ser discutidas y votadas como una sola, las iniciativas que en su conjunto superan el número de apoyos exigidos en el reglamento. Aunque no tenemos forma de compartir esta propuesta con los demás proponentes, por no tener datos de contacto de todos ellos y estar encima el cierre de apoyos, creemos que sea difícil encontrar objeción en ella por la pertinencia e importancia de los temas.

1.- Democracia Participativa, que en la teoría y la práctica considera, hace referencia o incluye los Mecanismos Democráticos de Participación Directa, y que de una u otra forma se refieren las 127 iniciativas populares, suman 46.087 apoyos.

2.-  Abuso del Poder y la Corrupción, que de una u otra forma se refieren las 43 iniciativas populares y que suman 18.808 apoyos y

3.- La Formación Ciudadana o Cívica, que de una u otra forma se refieren las 19 iniciativas populares, suman 819 apoyos; con ellas esperamos que de aquí al 1 de febrero superen, entre todas, los 15 mil apoyos. De todas maneras, dada la importancia por sí misma de esta iniciativa, solicitamos a los Convencionales que las incorporen como propias, toda vez que sin Formación Ciudadana será imposible comprometer la ciudadanía en el respeto, apoyo y cumplimiento del marco regulatorio e institucional de la Nueva Constitución, porque Chile no debe caer en el mismo error en que han caído los países Latinoamericanos, que cuentan con nuevas Constituciones, pero que los ciudadanos desconocen o tienen vagas referencias al respecto .

Gracias por la atención y comprensión.

Rubén D Solano S
FUNDESCOCHILE

rdsolano@gmail.com

 

Anexo : Listado de iniciativas relacionadas con los temas aludidos. Por favor envíeme su mail para enviarle el listado.

martes, 25 de enero de 2022

¡SE BUSCAN 15.000!

Dirigentes Sociales, Académicos, Profesionales. Personas Sensatas, con Consciencia Social. Voluntarios.

   Desde Fundescochile estamos promoviendo la generación de una cultura de Participación Ciudadana más Inteligente, más Inclusiva y más y mejor Informada. Una ciudadanía que recoja la experiencia, los logros y aprendizajes de generaciones anteriores en sus luchas sociales, para ponerlas al servicio de los desafíos del siglo XXI, porque las futuras generaciones deben seguir involucrándose y contribuir en el mejoramiento de la gestión y la fiscalización pública, de tal manera, que las soluciones a los problemas sociales se realicen por parte de las autoridades y de quienes detenten el poder del Estado de manera oportuna y suficiente. Este ideal es posible, si quienes tenemos o hemos tenido un rol como dirigente social, académico y/o profesional, asumimos uno más coordinado y protagónico dentro de la sociedad. Somos nosotros los llamados a liderar este cambio, porque las bases siempre estarán dispuestas a seguir a quienes levanten sus banderas o prometan soluciones a sus demandas.

   Este comportamiento, que parece ciego y que nace por desesperación o ignorancia, ha llevado las bases de la sociedad, no pocas veces, a seguir caminos de enorme sacrificio y autodestrucción, con resultados contraproducentes de mayor injusticia, desigualdad y polarización de la sociedad.

   A quienes buscamos o nos dirijimos para impulsar esta cultura, tenemos la responsabilidad, incluso nos atrevemos a decir la obligación, de proponer una alternativa diferente de relación del Estado con la sociedad de forma constructiva, pacífica y democrática. Haciendo uso de los mecanismos o instrumentos de Participación Ciudadana que se han conseguido a lo largo de la historia de la humanidad, superando muchas veces a "sangre y fuego" posturas obstinadas de ideologías que no han respondido a las expectativas de los ciudadanos. Hoy nos preguntamos, después de tantas luchas y conquistas:

   ¿Qué sentido tiene por ejemplo, tener el derecho a elegir autoridades y representantes, si éstos no cumplen sus programas de gobierno ni promesas de campaña?
   ¿Qué sentido tiene, proveer de recursos suficientes el Estado para que atienda las demandas sociales, si éstos terminan en los bolsillos de unos pocos corruptos y abusadores?
   ¿Qué sentido tiene, animar las bases sociales a salir en masa a protestar y expresar el descontento ciudadano, si el resultado final es la destrucción de todo aquello que con el sacrificio y recursos nuestros y de nuestros antepasados se construyó?

   La Democracia Participativa es el fruto del Empoderamiento Ciudadano y éste, es el resultado de la Lucha Callejera. El mundo y el ser humano está en constante evolución y nos corresponde a las personas sensatas, con conciencia social, hacernos cargo de hacer realidad los cambios apoyados en las conquistas, para evitar la autodestrucción, el retroceso y avanzar hacia un mundo cada vez más justo, menos egoísta y más inclusivo.

   Los chilenos tenemos una gran oportunidad, si aprovechamos el proceso de elaboración de una propuesta de Nueva Constitución, para autoconvocarnos y reflexionar sobre los mecanismos de participación ciudadana pacíficos y democráticos que existen y que podemos incluir en el país, para influir en el mejoramiento de la gestión y la fiscalización pública a nivel local, regional y nacional para que las soluciones a las demandas sociales lleguen de manera oportuna y sin necesidad de tener que padecer las consecuencias del caos, ni ver tomados los espacios públicos y paralizadas las ciudades para ser escuchados por las autoridades de turno.
 
   Por todo lo anterior, te invitamos a dar tu voto apoyando nuestras iniciativas populares y prepararnos para su comprensión e implementación en nuestra sociedad. ¡Gracias!

34750. Fin de la Corrupción y el Abuso del Poder

46734. Democracia Participativa

34658. Formación Ciudadana

jueves, 13 de enero de 2022

Iniciativas Populares Presentadas por FUNDESCOCHILE a la CONVENCIÓN CONSTITUCIONAL


"Iniciativas Populares para Combatir el Abuso del Poder y la Corrupción, participar en la Gestión y la Fiscalización Pública y generar una Cultura Ciudadana para enfrentar los desafíos de una Democracia Participativa en el siglo XXI"

Formación Ciudadana como Condición para el Ejercicio de la Democracia Participativa (Propuesta N°34.568)

https://plataforma.chileconvencion.cl/m/iniciativa_popular/o/34658

Problema a Solucionar

La falta de conocimiento de los ciudadanos de sus deberes y derechos, de las instituciones del Estado, del rol de sus representantes y de los Mecanismos Democráticos y Pacíficos para relacionarse con ellos.

El año 2009, estudiantes chilenos participaron en el estudio internacional sobre formación cívica ICCS, donde se demostró que Chile se encuentra por debajo del promedio internacional de conocimiento y habilidades cívicas, con 483 puntos, siendo el promedio 500. Cabe destacar, que el estudio confirma las desigualdades existentes en nuestro país y su sistema educativo y señalar que los puntajes varían significativamente según género, nivel socioeconómico y dependencia.

Situación Ideal

Tener en Chile una Ciudadanía cada vez más comprometida en colaborar en la Gestión y la Fiscalización Pública. Participando activamente dentro de las organizaciones sociales. Conocedora de sus derechos y deberes. Ciudadanos menos vulnerables y propensos a la manipulación. Haciendo uso de mecanismos democráticos y pacíficos para lograr la solución de sus problemas y las demandas sociales.

¿Qué debe contemplar la nueva constitución?

La Formación Ciudadana, como el estudio de los aspectos teóricos, políticos y prácticos de la ciudadanía, sus derechos y deberes.

El derecho y el deber de todo ciudadano de formarse en lo relacionado con la esfera pública para ejercer con propiedad la participación ciudadana.

Los deberes de los ciudadanos entre sí, como miembros de un cuerpo político y de colaboración para un mejor gobierno.

El Estado debe asegurar la existencia de condiciones adecuadas para que los ciudadanos puedan ejercer sus derechos relacionados con la Formación Ciudadana.

Argumentos para respaldar la propuesta

La Formación Cívica tradicionalmente se ha centrado en la transmisión de conocimientos básicos que definen la vida republicana, el Estado de Derecho, el gobierno y sus instituciones. Hoy, ésta ha evolucionado a una “formación ciudadana” (Cox, 2008). Se trata de un enfoque más amplio que junto con desarrollar conocimientos sobre el sistema de gobierno y la historia de un país, se encarga de fomentar habilidades y actitudes destinadas a perfeccionar la capacidad de actuar de un “ciudadano competente” para una participación cívica informada, crítica y constructiva. Esto ha otorgado mayor relevancia a ciertas temáticas, tanto para la educación formal como la formación continua (Mineduc, 2005), como derechos, deberes y garantías de diversos grupos sociales, la acción y organización política civil, los valores, predisposiciones y riesgos del ejercicio democrático, entre otros.

La ciudadanía ha demostrado en diferentes oportunidades y cada vez con mayor frecuencia, su preocupación en la gestión del Estado y su interés en una solución oportuna y suficiente a las demandas sociales.

Lo anterior contrasta con los medios que utiliza para alcanzarlos, los cuales son repetitivos y resultan contraproducentes porque las marchas, las protestas y las manifestaciones callejeras, terminan infiltradas por bandas criminales y delincuenciales que sólo aumentan la injusticia y la rabia social y desvían la atención de la sociedad y de las autoridades del Estado en la solución de los verdaderos problemas.

Articulado de la Iniciativa Popular de Norma

La Formación Ciudadana es a la vez un derecho y una obligación de todo ciudadano chileno y corresponde al Estado generar las condiciones y proveer los recursos necesarios para que los ciudadanos puedan cumplirlo y ejercerlo a largo de toda su vida.

Combate al Abuso del Poder y la Corrupción (Propuesta N°34.750)

https://plataforma.chileconvencion.cl/m/iniciativa_popular/o/34750

Problema a Solucionar

Los delitos de Abuso del Poder y Corrupción son los principales causantes de la desigualdad, la injusticia y la rabia social. Observamos con preocupación la forma como crecen las conductas ilícitas cometidas por funcionarios públicos, en el ejercicio de sus cargos y en todos los niveles jerárquicos e instituciones del Estado, que afectan el patrimonio del fisco en el sentido más amplio. Estos delitos van desde fraude al Fisco, negociación incompatible, cohecho, violación de secretos, uso de información privilegiada, etc. En el Código Penal aparecen estipulados 39 delitos asociados a la corrupción recogidos en un capítulo. Los acusados no parecen temer a las sanciones y multas y la labor de la Unidad Especializada Anticorrupción no parece estar dando resultado o ser suficiente.

Situación Ideal

Recuperación y mayor confianza de la ciudadanía en las instituciones del Estado, las decisiones de las autoridades de gobierno y las actuaciones de los representantes.

Una posición cada vez mejor de Chile que se refleje en el índice que mide la percepción de la corrupción y de los países que condenan el abuso del poder y la corrupción.

¿Qué debe contemplar la nueva constitución?

La protección, defensa y recuperación de los recursos del Estado que pertenecen a todos los chilenos, cuando estos se encuentren en peligro o hayan sido apropiados indebidamente por personas pertenecientes al sector público o privado.

Sanciones ejemplares que realmente contribuyan a disminuir los delitos por abusos de poder y corrupción.

La posibilidad que los ciudadanos a través de las organizaciones sociales puedan ejercer control y vigilancia de los recursos que el Estado a nivel nacional, regional o local entrega para desarrollar contratos proyectos de impacto social. Esto puede hacerse mediante Veedurías Ciudadanas que estarán a cargo de realizar el seguimiento o cumplimiento del mandato del Estado o contenido de los contratos.

Argumentos para respaldar la propuesta

Según informes de Transparencia Internacional sobre la Percepción de la Corrupción, se observa cómo la corrupción socava la capacidad de los estados para responder a emergencias como la doble crisis económica y de salud provocada por la pandemia de COVID-19.

Los hallazgos sugieren que en un mundo cada vez más incierto, donde abundan las emergencias, la lucha contra la corrupción es clave para garantizar una mejor preparación para las respuestas a las crisis. Hay muchas estrategias en las que los gobiernos pueden confiar para prevenir la corrupción frente a una crisis, pero mantener la corrupción bajo control es mucho más difícil donde aún no existen mecanismos sólidos de lucha contra la corrupción. En tales casos, es probable que la corrupción paralice la eficacia de las respuestas ante emergencias.

Articulado de la Iniciativa Popular de Norma

Los delitos asociados al abuso del poder y la corrupción son imprescriptibles y quienes reciban condena por uno de ellos deberán ser excluidos indefinidamente de ejercer cargos públicos. Los recursos afectados deberán perseguirse sin límite de tiempo hasta su total recuperación.

Chile, una Democracia Participativa (Propuesta N° 46.734)

https://plataforma.chileconvencion.cl/m/iniciativa_popular/o/46734

Problema a Solucionar

La pérdida de credibilidad en las autoridades de gobierno y los representantes en los poderes del Estado. La lentitud, indiferencia o burla en la solución de los problemas y atención de las demandas sociales. A los chilenos no nos preocupa ningún modelo socio-económico, ni de gobierno, ni sistema político que nos rija, porque siendo importantes, nos preocupa mucho más la probidad e idoneidad de los líderes y la forma en que estos acceden al poder y se mantienen en él. Nos preocupa la oportunidad, la transversalidad y la suficiencia con que llegan o pueden llegar las soluciones a los problemas sociales y se atienden las demandas.

Situación Ideal

Un Estado eficiente, con autoridades y representantes en los poderes que actúan con responsabilidad y oportunidad. Cumpliendo sus promesas de campaña y el mandato de las mayorías, porque es lo que les corresponde hacer, pero además porque saben que la ciudadanía puede hacer uso de otros Mecanismos de Democracia Directa cuando considere que sus derechos no están siendo respetados o atendidos de manera oportuna.

Los candidatos a cargos públicos no ofrecen nada que no sea viable ni razonable. No generan falsas expectativas en la ciudadanía para ganar votos.

¿Qué debe contemplar la nueva Constitución?

La certeza que los ciudadanos recibirán una respuesta oportuna y sensata a sus demandas de parte de las instituciones, autoridades y representantes en los poderes del Estado.

La posibilidad que se puedan incorporar al Sistema Legislativo y se reglamenten de manera adecuada Mecanismos Democráticos de Participación Directa tales como: la Iniciativa Legislativa Popular, las Consultas y los Plebiscitos Vinculantes, las Veedurías Ciudadanas, los Referéndum Revocatorios y el Silencio Administrativo Positivo, como alternativas o complementos que pueden hacer uso los ciudadanos para contribuir al mejoramiento de la gestión y la fiscalización pública.

Argumentos para respaldar la propuesta

La solución de los problemas y las demandas sociales no deben seguir siendo sometidas al capricho, las pugnas políticas, ni los intereses egoístas de las autoridades, los representantes ni la clase política que está en el poder.

Las demandas ciudadanas no deben seguir esperando indefinidamente una solución y menos una respuesta sensata que la justifique.

Se debe poner fin a las marchas y protestas ciudadanas como estrategia para exigir la atención de las autoridades de gobierno y de los representantes en el poder. No más sacrificios de vidas humanas ni destrucción del patrimonio público ni privado. La ciudadanía ha demostrado su capacidad de empoderamiento y en el mundo se conocen mecanismos pacíficos y democráticos de participación ciudadana para resolver los problemas sociales.

La generación de falsas expectativas ha deteriorado la credibilidad y la confianza en la clase política y las autoridades de gobierno, que saben que el incumplimiento de sus promesas y sus mentiras no afectará su estabilidad ni sus ingresos económicos una vez se instalen en el poder.

Articulado de la Iniciativa Popular de Norma

La Democracia Participativa es el Sistema Político que rige en Chile. Para ello, el Estado creará las condiciones y aprobará y reglamentará los mecanismos de participación, que los ciudadanos podrán utilizar en ausencia o complemento de los asignados a otras instituciones o poderes del Estado.

Reseña sobre quiénes proponen y la historia de la elaboración de las iniciativas

Quienes proponemos la incorporación en la Constitución de estas iniciativas estamos vinculados a www.fundescochile.org y adherimos a sus objetivos y a su misión-visión. Quien firma la propuesta lo hace a nombre de todos ellos y deja constancia del trabajo que cada uno de manera personal viene realizando en este sentido, el cual trasciende la historia de la fundación ya que ésta sólo viene a concretizar un sueño que ha sido abordado de manera individual desde diferentes frentes, territorios y experiencias.

Finalmente, recordamos que en la Audiencia N°11* de la Comisión sobre Sistema Político, Gobierno, Poder Legislativo y Sistema Electoral, dimos a conocer a los Convencionales nuestra visión sobre la importancia de establecer para Chile la Democracia Participativa como sistema político, la necesidad de coordinar esfuerzos para combatir estos delitos, principales causantes de la desigualdad, la injusticia y la rabia social y la importancia de declarar la Formación Ciudadana como un derecho para poder ejercer la Democracia Participativa con propiedad.

*Mira la presentación de Fundescochile en la Audiencia N°11 de la Convención: https://youtu.be/rzReBo1jFOk